На сегодня одной из крайне важной задачи является экспертиза проекта и согласование готовых проектов в надзорных организациях. Проект, не прошедший необходимых согласований, – всего лишь техническая документация. При самом высоком качестве проектно-сметной документации, использовать ее для строительства или ремонта можно только после экспертизы проекта или ряда согласований.
На практике, в условиях меняющегося в данной сфере законодательства и бюрократических препятствий, процесс согласования проекта требует значительных усилий и временных затрат. Однако, если готовиться к этому этапу еще в период разработки разделов проекта, можно реально рассчитывать на сокращение сроков согласования проектов.
Детально разработанная проектная документация, академичный принцип руководства ее разделами нивелируют множество проблем, и процесс согласований проектов уже не будет представлять особой сложности.
Основные организации, проводящие экспертизу
В зависимости от назначения, местоположения объекта и вида планируемых строительных мероприятий (капитальный ремонт, реконструкция, новое строительство) проектно-сметная документация должна быть представлена в одну из организаций:
- Главгосэкспертиза
- Мосгосэкспертиза
- Мособлгосэкспертиза
Главгосэкспертиза – это экспертиза федерального или регионального исполнительного органа власти. Государственная экспертиза проекта проводится с целью комплексной оценки соответствия разработанной ПСД требованиям действующих регламентов (СНИПов, СанПинов и прочих). По результатам проводимой экспертизы утверждается строительная смета и выдается Заключение для производства ремонтно-строительных работ.
Московская государственная вневедомственная экспертиза (Мосгосэкспертиза) осуществляет контроль за качеством проектно-сметной документации для строительства на территории города Москвы и эффективным использованием средств городского бюджета. Государственная вневедомственная экспертиза является обязательным этапом инвестиционного процесса в городском строительстве; кредитование и финансирование строительства объектов на территории Москвы. Основной задачей Мосгосэкспертизы является организация проведения экспертизы и согласований проектов нового строительства, реконструкции зданий, капитального ремонта и реставрации объектов в городе Москве вне зависимости от форм их собственности, ведомственной принадлежности, стоимости строительства и источников финансирования.
Мособлгосэкспертиза – это Государственное учреждение Московской области, уполномоченное для проведения оценки качества проектной документации на производство капремонтов, реконструкций, нового строительства и проверки результатов инженерных изысканий объектов в Московской области.
Государственные экспертизы проектной документации осуществляется за счет средств заявителя. Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется в соответствии с Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Оплата услуг по проведению государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.
Защита проектных решений понадобится в соответствующих надзорных организациях, таких как:
- Городское (районное) Управление архитектуры и Стройгенплан
- Градостроительный совет при Москомархитектуре/Градостроительный совет при Главном архитекторе Московской области
- Министерство культуры (согласование)
- Коллегии Минмособлстроя (согласование) этажности
- ФГУП ГосНИИ Аэронавигация
- ТУ Роспотребнадзора согласование проекта сокращения СЗЗ
- МГУП Мосводоканал/Водоканал (согласование, получение ТУ)
- ОАО Мосэнерго/Электросеть (согласование, получение ТУ)
- Ростелеком, Воинская часть (согласование, получение ТУ)
- ОАО МОЭК/Теплосеть (согласование, получение ТУ)
- Узел связи (согласование)
- ГУП Мосгаз/ГУП Мособлгаз/Служба защиты ПГ Треста газового хозяйства
- Комитет по социальной защите (согласование)
- ГИБДД (согласование)
- Мосавтодор, ФУАД
- Общественное обсуждение (протокол, постановление)
- Эксплуатирующая организация (согласование)
- Префектура/Районная управа (согласование)
- Мосгоргеотрест/ОПС (согласование)
- и в других инстанциях
Для того чтобы получить положительное заключения в экспертизе необходим академичный подход к сбору и представлению не только самих полноценных разделов проекта, но и целой массы сопутствующих исходно-разрешительных документов. При наличии замечаний или вопросов у государственных экспертов разработчикам нужно в кратчайшие сроки подготовить ответы и (или) аргументировать свои решения. Естественно, что результат экспертиз напрямую зависит от качества проекта и квалификации его разработчиков.
Мы считаем согласование проектов неотъемлемой частью проектной работы.
